12月11日，以“新時(shí)代 · 新能源 · 新公交”為主題的中國(guó)國(guó)際城市綠色公共交通大會(huì)在廈門國(guó)際會(huì)展中心舉辦。中國(guó)城市公共交通協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)許中志，中國(guó)城市公共交通協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)劉舉，中國(guó)城市公共交通協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)蘭榮，人民日?qǐng)?bào)《中國(guó)城市報(bào)》社副總編輯高秀珍，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)建設(shè)行業(yè)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賈槐，福建省廈門市人民政府副市長(zhǎng)李輝躍，福建省廈門市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)師強(qiáng)，撫州市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)陳峰，麗江市委宣傳部副調(diào)研員 王文學(xué)，公共交通國(guó)際聯(lián)會(huì)布魯塞爾總部 (UITP)、全球發(fā)展部高級(jí)總監(jiān)Jerome Pourbaix，公共交通國(guó)際聯(lián)會(huì)(UITP)亞太區(qū)執(zhí)行總監(jiān)曾淑儀，中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)城市公共交通分會(huì)秘書長(zhǎng)王豐余，中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)城市客運(yùn)分會(huì)副秘書長(zhǎng)楊坤，福建省公共交通協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王振華，深圳市城市交通協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)施佑生等嘉賓，與重慶公交、珠海公交、煙臺(tái)公交、滄州公交、聊城公交、保定公交、湛江公交、臺(tái)州公交、中山公交、烏魯木齊公交等公交公司代表一同出席了大會(huì)。
 
大會(huì)聚焦城市綠色公共交通構(gòu)建的難點(diǎn)問題與未來發(fā)展方向，從國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩方面切入，匯集多領(lǐng)域資源，通過與會(huì)代表的探討、分享和交流，旨在推進(jìn)城市綠色公共交通產(chǎn)業(yè)融合、協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。
與城市對(duì)話，促進(jìn)城市綠色共同交通發(fā)展是合作新機(jī)遇
今年5月，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于全面深入推進(jìn)綠色交通發(fā)展的意見》提出，到2020年，初步建成布局科學(xué)、生態(tài)友好、清潔低碳、集約高效的綠色交通運(yùn)輸體系。7月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》也明確要求，積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系。在當(dāng)前我國(guó)發(fā)展綠色交通的大環(huán)境下，各個(gè)城市都在多措并舉的建設(shè)城市綠色交通體系。
 
福建省廈門市人民政府副市長(zhǎng)李輝躍
李輝躍在會(huì)上表示，交通運(yùn)輸既是城市發(fā)展程度的重要標(biāo)志，也是社會(huì)管理水平的重要體現(xiàn)。近年來，廈門市堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，以城市綠色低炭發(fā)展為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)綠色公交系統(tǒng)的建設(shè)，大力推廣新能源和新技術(shù)的運(yùn)用。目前，廈門全市新能源、清潔能源公交車占比達(dá)到60%，出租車占比達(dá)到100%，并已在福建省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化。中國(guó)國(guó)際城市綠色公共交通大會(huì)選擇在廈門舉辦，將帶給廈門許多新的啟發(fā)和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)廈門綠色公共交通的快速發(fā)展。
許中志提出，當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，城市建設(shè)也進(jìn)入以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的新發(fā)展時(shí)期，為此，打造綠色低炭的城市公共交通，成為新型城鎮(zhèn)化最重要的組成部分。但同時(shí)還需要相應(yīng)的政策、技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用推廣等不斷深化改革，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)、管理和服務(wù)模式來推動(dòng)城市公共交通的綠色發(fā)展。
曾淑儀認(rèn)為，公共交通是城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素，包括中國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家交通部門都選擇優(yōu)先發(fā)展公共交通。另外，滿足不斷增長(zhǎng)的需求以及對(duì)公共交通服務(wù)質(zhì)量不斷提高的預(yù)期是全球公共交通運(yùn)營(yíng)商和監(jiān)管機(jī)構(gòu)面臨的關(guān)鍵問題，在這個(gè)新時(shí)代推廣新能源和增加新型公共交通服務(wù)的供給對(duì)滿足公共交通需求至關(guān)重要。
王豐余指出，現(xiàn)階段，中國(guó)公交發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：一是生產(chǎn)規(guī)模日益增大。目前，全國(guó)公交車輛已經(jīng)接近70萬輛，并且每年以7萬輛速度遞增，客運(yùn)量已經(jīng)達(dá)到日客運(yùn)量2億多人次；二是質(zhì)量效益不斷提高，信息化、智能化普通運(yùn)用；三是綠色創(chuàng)新落地開花。2018年全國(guó)新能源公交車已經(jīng)達(dá)到25萬輛，占全國(guó)公交保有車輛的36%。同時(shí)，運(yùn)營(yíng)模式不斷創(chuàng)新發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)+公交、網(wǎng)上預(yù)約出行以及需求響應(yīng)型靈活公交等方式都滿足了公眾多層次、差異化、個(gè)性化的需求。
 
廈門市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)師強(qiáng)、撫州市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)陳峰、麗江市委宣傳部副調(diào)研員王文學(xué)在“城市對(duì)話”中，圍繞“各市的綠色交通發(fā)展特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)和未來規(guī)劃”話題展開了深度探討。師強(qiáng)表示，廈門市近年來著力打造公交都市，形成了以快速公交系統(tǒng)(BRT)、常規(guī)公交為主體，出租車、自行車為補(bǔ)充的城市公共交通體系。其中在發(fā)展城市綠色公共交通方面，截至目前，廈門市共有清潔能源及新能源公交車2275輛，占在營(yíng)車輛總數(shù)的60%；計(jì)劃到2020年，全市基本實(shí)現(xiàn)公交車純電化。同時(shí)，為配合電動(dòng)化運(yùn)輸裝備的推廣，廈門市公交、出租公共充電樁與電動(dòng)車比例分別高達(dá)1:1.44和1:1.57，可完全保障現(xiàn)有純電公交車和出租車的充電需求。另外，廈門市積極開展智慧交通建設(shè)，全面覆蓋公交、出租、公路、港口等各領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了交通智能化與生態(tài)化的和諧。
陳峰指出，倡導(dǎo)市民綠色出行方式是建設(shè)綠色交通城市的根本所在。為此，近年來，在配套撫州BRT系統(tǒng)工程建設(shè)的同時(shí)，撫州市多次組織相關(guān)人員赴外省考察公共自行車運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)建設(shè)，并制定了市城區(qū)公共自行運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)建設(shè)方案。方案分三期建設(shè)，全市共建設(shè)投放公共自行車10000萬輛。截至今年，撫州市公共自行車運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)已運(yùn)行了年多，低碳出行，綠色交通已成為撫州市的發(fā)展方向。王文學(xué)分享到，新能源和清潔能源汽車戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)交通綠色發(fā)展的必由之路。麗江全面實(shí)現(xiàn)城市公交運(yùn)營(yíng)純電化，走在全國(guó)前列。具體而言，麗江市累計(jì)投入資金3.78億，大力推廣公共交通新能源化。截至目前，麗江市公共汽車公司共推廣使用純電動(dòng)新能源車415輛，實(shí)現(xiàn)了主城區(qū)公交運(yùn)營(yíng)純電化。未來，麗江將繼續(xù)深入推進(jìn)綠色交通發(fā)展工作，全面完成“綠色交通示范城市”創(chuàng)建工作。
專家建言獻(xiàn)策，探尋城市公共交通創(chuàng)新發(fā)展
 
當(dāng)前，“綠色發(fā)展”已成為時(shí)代的主題，電動(dòng)化已成為全球汽車發(fā)展的大趨勢(shì)，而共享化也正推動(dòng)著城市交通的新變革。在此背景下，傳統(tǒng)公共交通迎來轉(zhuǎn)型機(jī)遇，城市公交專用道管理、新能源公交場(chǎng)站建設(shè)、創(chuàng)建“公交都市”、公交優(yōu)先發(fā)展、大數(shù)據(jù)助力公交等成為行業(yè)焦點(diǎn)問題。出行變革、綠色融合發(fā)展趨勢(shì)下，與會(huì)的行業(yè)專家為城市公共交通的創(chuàng)新發(fā)展提出了新思路、新路徑。
中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總工程師孔令斌指出，交通擁堵是機(jī)動(dòng)化時(shí)代“大城市病” 的主要體現(xiàn)之一，交通擁堵的本質(zhì)是供需失衡，我國(guó)各大城市都在不遺余力運(yùn)用各種資源進(jìn)行交通緩堵。其中，公交優(yōu)先是交通擁堵緩解的重要路徑。他表示，應(yīng)鼓勵(lì)有助于緩解交通擁堵的交通系統(tǒng)優(yōu)先發(fā)展，保障公共交通的專用路權(quán)，推動(dòng)“公交都市”的創(chuàng)建。
對(duì)于推動(dòng)“公交都市”的創(chuàng)建，世界資源研究所（WRI）中國(guó)可持續(xù)城市項(xiàng)目主任、中國(guó)交通項(xiàng)目主任劉岱宗表示，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，驅(qū)動(dòng)我國(guó)出行市場(chǎng)發(fā)生巨大改變，電動(dòng)化、綠色融合等趨勢(shì)特征逐漸顯現(xiàn)，正在重塑新型城市公共交通，而“公交都市”的創(chuàng)建是構(gòu)建人性化城市新方法。這其中，快速公交系統(tǒng)將成為眾多城市選擇。
對(duì)于如何保障公共交通的專用路權(quán)，公安部道路交通安全研究中心政策規(guī)劃研究室副主任劉金廣對(duì)于未來城市公交專用車道的管理提出了四大要點(diǎn)：一、合理設(shè)置公交專用車道，規(guī)范交通安全管理設(shè)施設(shè)置；二、強(qiáng)化交通研判分析，切實(shí)發(fā)揮公交專用車道運(yùn)行效率；三、嚴(yán)格交通執(zhí)法管理，有效保障公交專用車道路權(quán)；四、創(chuàng)新智慧交通技術(shù)應(yīng)用，提升公交專用車道管理效能。
優(yōu)先發(fā)展公共交通同時(shí)也要求公共交通自身創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展包括公共交通服務(wù)由規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升到人性化、個(gè)性化、精細(xì)化服務(wù)最高形態(tài)等服務(wù)創(chuàng)新；推廣使用新能源公交車等能源創(chuàng)新；整體規(guī)劃公共交通科技發(fā)展方向，把握物聯(lián)網(wǎng)和其他新技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì),制定公共交通信息化發(fā)展的線路圖等科技創(chuàng)新。最終，通過不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)公共交通轉(zhuǎn)型發(fā)展。對(duì)此，Jerome Pourbaix認(rèn)為，公共交通需要?jiǎng)?chuàng)新，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境。他表示公共交通將呈現(xiàn)以下發(fā)展新趨勢(shì)：第一公交車的電氣化；第二新型出行服務(wù)；第三城市出行自動(dòng)化。
北京世紀(jì)高通科技有限公司生態(tài)合作部技術(shù)總監(jiān)謝力指出，全面提升城市公交服務(wù)品質(zhì)的關(guān)鍵之一在于挖掘交通數(shù)據(jù)價(jià)值，以此助力城市公共交通的發(fā)展，打造全安公交、快捷公交、綠色公交。滴滴出行智慧交通首席規(guī)劃專家陳夢(mèng)珂指出政府政策、行業(yè)痛點(diǎn)、出行業(yè)態(tài)三力驅(qū)動(dòng)公交轉(zhuǎn)型。而互聯(lián)網(wǎng)賦能公交行業(yè)，可實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)需求挖掘、高品質(zhì)個(gè)性化服務(wù)，滿足多元需求，推動(dòng)公交的智慧化運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。摩拜單車高級(jí)總監(jiān)、政策研究院院長(zhǎng)田翔呼吁在更多政策上給共享單車肯定，將共享單車納入城市公共交通的組成部分，加大共享單車公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)綠色+公共的出行方式。
此外，近年來，隨著城市新能源公交車車輛的不斷增加，同時(shí)帶來了公交場(chǎng)站建設(shè)的重大問題。公交公司該如何建設(shè)運(yùn)營(yíng)新能源公交車場(chǎng)站也成為了行業(yè)難點(diǎn)問題。對(duì)此。重慶巴驛公共交通站場(chǎng)管理有限公司總經(jīng)理吳鄲指出，目前，公交站場(chǎng)缺口較大、建管分離造成管理難度大、電力增容難以達(dá)到預(yù)期需求已成為制約新能源公交車發(fā)展的關(guān)鍵問題。他建議“公交優(yōu)先發(fā)展，場(chǎng)站需要先行”，應(yīng)將場(chǎng)站建設(shè)優(yōu)先放在突出的位置上。另外，在我國(guó)全力發(fā)展綠色城市公共交通的大環(huán)境下，公交轉(zhuǎn)型升級(jí)正逢其時(shí)。他表示，自主充電站建設(shè)將會(huì)對(duì)公交轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)拓展形成有力支撐，公交公司將走向自主經(jīng)營(yíng)，并以大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)公交個(gè)性化、智慧化、多樣化發(fā)展，從依托充電樁項(xiàng)目而衍生形成的新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈條將可能會(huì)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。
兩大發(fā)布活動(dòng)成大會(huì)焦點(diǎn)，引人注目
 
為向全社會(huì)傳播綠色出行理念，助力城市構(gòu)建綠色交通體系，由人民日?qǐng)?bào)《中國(guó)城市報(bào)》社主辦的“2018中國(guó)綠色交通優(yōu)秀城市”在大會(huì)上發(fā)布了獲選名單，包括：福建省廈門市、云南省麗江市、江西省撫州市、江西省九江市共青城市。 這些獲選城市緊扣“綠色發(fā)展、低碳城市”主題，以節(jié)能環(huán)保、安全通暢的交通設(shè)施為基礎(chǔ)，以公共交通、慢行交通、適量新能源與環(huán)保型汽車為工具，以高效、智能的交通管理為依托，將綠色理念貫穿于創(chuàng)建綠色交通城市全過程，探索了綠色交通的創(chuàng)建模式，為其他城市的綠色交通發(fā)展提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
此外，由中國(guó)城市公共交通協(xié)會(huì)發(fā)起的“2018年中國(guó)城市公共交通行業(yè)十大新聞事件”最終入圍名單也在會(huì)上揭曉，旨在關(guān)注我國(guó)城市公共交通行業(yè)的新聞熱點(diǎn)，從而共同推動(dòng)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
公共交通是城市的血脈，也是城市內(nèi)在品質(zhì)的重要體現(xiàn)。中國(guó)國(guó)際城市綠色公共交通大會(huì)的舉辦，為我國(guó)重塑城市公共交通、踐行綠色發(fā)展理念、推動(dòng)新能源汽車在公共交通領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用方面打開了新格局，引領(lǐng)行業(yè)邁向新時(shí)代。據(jù)了解，大會(huì)由中國(guó)城市公共交通協(xié)會(huì)聯(lián)合人民日?qǐng)?bào)《中國(guó)城市報(bào)》社、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)建設(shè)行業(yè)分會(huì)共同主辦，北京泰格爾展覽有限公司承辦，是2018中國(guó)國(guó)際城市公共交通博覽會(huì)同期推出的主論壇。